環(huán)保稅法實(shí)施,還一片青山綠水
? ?從2018年1月1日起,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)開(kāi)始施行。國(guó)務(wù)院法制辦、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人近日向記者表示,制定環(huán)保稅法,是落實(shí)十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)提出的“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅”“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”要求的舉措,對(duì)于保護(hù)和改善環(huán)境、減少污染物排放、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
? ?按照環(huán)保稅法的規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定計(jì)稅依據(jù),應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定計(jì)稅依據(jù),應(yīng)稅噪聲按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定計(jì)稅依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況和需要,《實(shí)施條例》明確了有關(guān)計(jì)稅依據(jù)的兩個(gè)問(wèn)題:一是考慮到在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納環(huán)境保護(hù)稅,對(duì)依法綜合利用固體廢物暫予免征環(huán)境保護(hù)稅,為體現(xiàn)對(duì)納稅人治污減排的激勵(lì),《實(shí)施條例》規(guī)定固體廢物的排放量為當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。二是為體現(xiàn)對(duì)納稅人相關(guān)違法行為的懲處,《實(shí)施條例》規(guī)定,納稅人有非法傾倒應(yīng)稅固體廢物,未依法安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未將污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,篡改、偽造污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及進(jìn)行虛假納稅申報(bào)等情形的,以其當(dāng)期應(yīng)稅污染物的產(chǎn)生量作為污染物的排放量。
? ?環(huán)保稅法第十三條規(guī)定,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。為便于實(shí)際操作,《實(shí)施條例》明確了上述規(guī)定中應(yīng)稅大氣污染物、水污染物濃度值的計(jì)算方法。
? ?據(jù)悉,《實(shí)施條例》自2018年1月1日起與環(huán)保稅法同步施行,不再征收排污費(fèi)。作為征收排污費(fèi)依據(jù)的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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